“功以才成，业由才广”。人才作为第一战略资源，在推动高质量发展中起着至关重要的作用。当前，我市正在深入推进新旧动能转换、大力实施“双招双引”战略，对人才的需求更为迫切、更加强烈。我市人社部门进一步聚焦大局，着力创新人才工作思路，优化人才发展环境，不断壮大高层次、高技能人才队伍，按下人才助推发展的“加速键”。

以更加精准为导向

招引高层次人才

我市人社部门大力实施创业领军人才集聚计划、青年人才支持计划，引进集聚一批高层次人才。

加强人才需求调查，完善人才目录库。面向全市企业，特别是“十大产业”企业、省市新旧动能转换重大项目库入库企业及“510企业”，开展紧缺急需人才调查。对产业、行业、专业、学历需求等进行系统分析，完善全市人才需求信息库、济宁籍人才信息库、产业领军人才目标库，为精准引才提供路径引导。

优化人才招引方式，提升招引实效性。招才引智与招商引资捆绑联动，与重大招商引资活动主动对接，制定专门的招才引智计划，共同搞好推介招引，为每个招商引资大项目配套一个招才引智方案，以人才保障促项目引进落地、保项目发展成效，更好地提升人才引进实效。打造人才招引的固定平台，深化与高校合作，与高校共建引才工作站、研究生社会实践基地，建立长期稳定人才推荐机制。

创新校园招聘方式，提升供需匹配度。做优做强“孔孟之乡·文化济宁——名校人才直通车”活动品牌，组织分行业、按类别招聘活动。针对重点、支柱企业个性化需求，举办“一对一”专场招聘活动，实现人才供需精准对接，确保引才效果。2019年，将开辟北京线、西北线、西南线、周边线四条招聘线路，举办乡村振兴、纺织服装、装备制造、能源化工等系列校园招聘专场活动。

以更加实用为导向

培养高技能人才

高质量发展呼唤高技能人才。技能人才是实施新旧动能转换重大工程，转变经济发展方式的重要支撑。我市人社部门加大技能人才培养力度，创新培养模式，更好满足市场需求。

创新技工教育办学体制。依托济宁市技师学院组建济宁市技工教育集团，通过集团化办学实践，打造跨行业、多层次、综合性技工教育培训联合体，提升技工院校人才培养能力，使全市技工院校招生规模稳定在6000人以上。

全面推行企业新型学徒制。通过企校合作、工学交替方式，组织企业技能岗位新招用和转岗等人员参加企业新型学徒培训，实现招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养，培养一批技艺精湛的高技能人才。

拓宽技能人才成长渠道。组织开展第八届济宁市首席技师、济宁市产业技能拔尖人才和济宁市产业急需中青年技师等评选，充分发挥典型模范带动作用。统筹安排2019年各类职业技能竞赛活动，组织开展第三届济宁市“运河之星”职业技能大赛，引导更多劳动者走技能成才之路，锤炼更多“大国工匠”。

以放权搞活为导向

深化人才体制机制改革

事业单位是各类人才的集聚地，建设一支高素质、有活力的事业单位人才队伍，发挥他们的积极性，对实施创新驱动战略、乡村振兴战略，推动新旧动能转换具有十分重要的意义。

创新事业单位公开招聘政策。探索不同行业、不同专业和不同岗位类型特点的分类考试办法。全面推开事业单位“优才计划”，面向博士研究生及“双一流”高校毕业生开展人才引进。引进人员不受开考比例限制，不设置笔试环节，采取直接考核、考察方式确定人选。充分赋予单位用人自主权，为重点领域、紧缺岗位引进一批急需高端专业人才。

加大基层事业单位政策倾斜。完善乡镇基层事业单位岗位管理制，提高高级岗位设置比例，拓展基层人才发展空间。探索乡镇基层事业单位专业技术岗位“定向评价、定向使用”制度，鼓励高层次专业技术人才向基层流动，更好服务乡村振兴战略。

搞活事业单位内部收入分配。落实高层次人才收入分配激励机制，推行协议工资制、年薪制、项目工资制等灵活多样的分配办法，让一流的人才享受一流的待遇。探索建立高等院校工资管理办法，规范基层医疗卫生机构绩效工资管理，支持鼓励专业技术人员离岗创新创业，充分激发事业单位人才创新活力。

以拴心留人为导向

优化人才公共服务

要千方百计引人才，更要不断优化服务留人才。市人社部门牢固树立服务意识，强化服务责任，从细节着手关爱人才，让人才找到归属感和认同感，让人才人留住、心扎根。

充分释放人才政策红利。以“政策落实年”为契机，市、县联动广泛宣传解读人才政策，全面查找政策落实的难点、堵点和痛点，打通政策落实链条，积极兑现人才津补贴，决不让好政策成为“抽屉政策”。

畅通人才服务绿色通道。完善“圣地人才一卡通”制度，加强高层次人才服务专员队伍建设，开展“一对一”“保姆式”全过程代办、精细化服务，为高层次人才在济宁创新创业提供户籍、住房、职称、薪酬、配偶就业、子女入学、医疗保健等便利服务，营造拴心留人的良好环境。